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建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理兩年行動(dòng)啟動(dòng)
發(fā)布時(shí)間:2018-04-13           作者:admin           瀏覽量:

       從住建部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為期兩年的建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)己?jiǎn)?dòng),住建部將通過(guò)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全關(guān)鍵領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理,有效防控施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故總量下降,為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
      部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,   事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近年來(lái)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,認(rèn)真履行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)管職責(zé),深入推進(jìn)改革發(fā)展,狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,重大及以上事故基本得到遏制。但當(dāng)前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)交全事放還時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。為推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)將針對(duì)在建房建筑和市改政基礎(chǔ)設(shè)施工程中基坑工程模板工程及支撐體系,起重吊裝及安裝拆卸工程,地下暗挖工程等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行治理,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
      據(jù)介紹,專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則,重點(diǎn)從三方面加強(qiáng)治理。
      一是加強(qiáng)建筑施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,健全企業(yè)危大工程安全管控體系,確保嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制及論證等制度,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)措施,嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工: 督促企業(yè)針對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面深入排查危大工程存在的安全隱患,對(duì)所有隱患逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,做到查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,按照隱患就是事故的理念,加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)于危大工程安全違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法實(shí)施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。
      二是強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)發(fā)生事敵的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況,依法作出暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的決定: 嚴(yán)格落實(shí)對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定,對(duì)較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上事故的,依法從重處罰;認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)查處情況,按受公眾監(jiān)督,對(duì)于查處不到位,督促整改不力的,依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。
      三是構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級(jí)考核,明確考核內(nèi)容、程序和要求,嚴(yán)格落實(shí),一票否決”,督促各級(jí)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé): 推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查模式,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),探索推行執(zhí)法全過(guò)程記錄,做好全國(guó)施工安全監(jiān)管信息共享工作,提高監(jiān)管執(zhí)法效能;加強(qiáng)安全信用建設(shè),建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,將信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對(duì)于嚴(yán)重失信行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將與有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
      按照部署,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位和要求,并將專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入年度工作績(jī)效目標(biāo)考核,層層落實(shí)。各地要于今年3月底前制訂具體實(shí)施方案,市、縣任房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)督察,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要每半年對(duì)市、縣工作進(jìn)行督察。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展隨機(jī)督察并通報(bào)督察情況,對(duì)典型案例進(jìn)行曝光,對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)進(jìn)行約談。(轉(zhuǎn)自: 中國(guó)建設(shè)報(bào))